序

第一篇　序　論

第一章　基本概念
壹、憲法之意義／3
貳、憲法制定者／4
參、憲法之作用／6
肆、憲法「規範性」與「優位性」／7

第二章　憲法之基本秩序
壹、共和原則／8
貳、民主國原則／10
參、法治國原則／57
肆、社會福利國原則／113

第三章　憲法之變遷及成長
壹、憲政慣例／127
貳、憲法解釋（司法審查）／128
參、憲法修改／132
肆、附論：制憲與修憲／137

第四章　我國憲法史
壹、清末之立憲運動／140
貳、民國初年各次憲草之演變／142
參、國民政府時期之制憲經過／146
肆、憲法之實施及修正／149

第二篇　基本權利與義務

第五章　基本權利之保障
壹、基本權利之歷史發展及其作用／158
貳、基本權利拘束與保障之對象／176
參、基本權利在私法關係中之效力／194
肆、基本權利之事前保障與事後保障／200
伍、基本權利之干預（限制）／205
陸、基本權利拋棄／238
柒、基本權利間之關係／240

第六章　基本權利之種類及內涵
壹、基本權利之核心：人性尊嚴／245
貳、自由權／248
參、平等權／平等原則／331
肆、經濟憲法上之基本權利／352
伍、權利救濟請求權／376
陸、未列舉權、概括基本權／390

第七章　人民之義務
壹、納稅義務／416
貳、服兵役義務／417
參、國民義務教育之義務／418

第三篇　國家重要組織

第八章　國民大會──歷史的遞變
壹、國民大會之性質與地位／423
貳、國民大會之組織／427
參、國民大會之職權／437

第九章　總　統
壹、總統之體制定位／440
貳、總統之產生與身分／443
參、總統之職權／451

第十章　行政院
壹、行政院之地位與職權／473
貳、行政院之組織／474
參、行政院之責任／478

第十一章　立法院
壹、立法院之地位／482
貳、立法院之組織／485
參、立法院之職權／494
肆、立法院行使職權之程序／502

第十二章　司法院
壹、司法院之地位與職權／506
貳、司法院之組織／513
參、司法獨立／562

第十三章　考試院
壹、考試院之地位與職權／568
貳、考試院之組織／571
參、考試院考選之範圍與方式／576
肆、考試院變革之爭議／579
伍、極端瘦身後的考試院能否確實履行憲定職權之疑慮／581

第十四章　監察院
壹、監察院之性質與地位／587
貳、監察院之組織／592
參、監察院之職權／595
肆、監察院運作評價與改革方向／609

第十五章　地方自治
壹、地方自治概念之沿革／612
貳、我國實施地方自治之法制化過程／614
參、地方自治之本質／616
肆、憲法對地方自治之制度性保障／618
伍、地方自治團體之任務／623
陸、地方自治團體之配備（地方高權）／629
柒、地方法規之定位／633
捌、國家對地方自治之監督／639
玖、地方自治之司法保障／655

第四篇　基本國策

第十六章　基本國策
壹、國　防／662
貳、外　交／663
參、國民經濟與社會安全／663