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基本信息
书名:行政诉讼法教程:行政执法培训教材(根据行政诉讼法修改)
:49.00元
作者:姜明安
出版社:中国法制出版社
出版日期:2015-06-01
ISBN:9787509364512
字数:341000
页码:458
版次:2
装帧:平装
开本:16开
商品重量:0.4kg
编辑推荐
学法、尊法、守法、用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,是法治中国背景下对广大公务人员的基本要求。2014年10月23日十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。”在谈到法治工作队伍建设时,《决定》提出要“把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来”,“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。”而法治思维和法治方式实现的重要保障就是要自觉接受“八大监督”(党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督)之一的司法监督。为此,各级党政机关和领导干部应当带头守法、保证执法、支持司法,确保人民法院依法独立公正行使审判权。而学法、守法的关键一环就是,“健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。”
2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》(以下简称《修改决定》),这是《行政诉讼法》实施24年来的**次修改。在此基础上,根据《决定》的新精神和《行政诉讼法》(2014修正)的发展变化,适时对本书进行修订,是十分必要和及时的。
本书主要有下述三个特征:
(一)编写本书的主要目的是适应行政执法人员学法、用法的需要。因此,本书不同于作为培训人民法院行政审判人员教材的行政诉讼法教程,后者偏重于行政诉讼,特别是行政审判知识、技能的传授;更不同于作为高等学校法律院系大学生、研究生教材的行政诉讼法学教科书,大学行政诉讼法学教科书侧重于对行政诉讼基本原理、原则和制度设计的研究和探讨。
(二)本书的内容紧扣《行政诉讼法》(2014修正)和现行有效的行政诉讼法司法解释的条文,结合现实案例,阐释行政诉讼法原理、具体原则、规范的含义及原理、原则、规范的运用规则,旨在使行政执法人员对相应法律原理、原则、规范及有关司法解释有正确的理解,从而正确地实施和运用相关法律原理、原则、规范和司法解释。
(三)本书对编写规范和注释的要求以适应学员学习和教员培训的需要为基准,要求作者对相应规范、制度进行阐释时尽量避免过多地介绍背景资料和对国外、境外制度做过多的比较分析,不照搬大学教科书编写的学术规范,尽量去除非必要的引注(引用本书主编的著作、论文基本不注明出处),以控制本书的篇幅。
本书正文共10章39节。除正文外,另设“导读”和两个附录:“典型案例评析”与“参考书目”。
内容提要
目录
章 行政诉讼概述
节 行政诉讼的概念
第二节 行政诉讼的性质
第三节 行政诉讼构建法治社会与和谐社会的功能
第四节 行政诉讼法的平衡理念
第二章 行政诉讼的基本原则
节 行政诉讼基本原则概述
第二节 行政诉讼的特有原则
第三节 行政诉讼与其他诉讼的共有原则
第三章 行政诉讼的受案范围
节 行政诉讼范围概述
第二节 行政诉讼受案范围的内容
第四章 行政诉讼的管辖
节 行政诉讼管辖概述
第二节 级别管辖
第三节 地域管辖
第四节 裁定管辖
第五章 行政诉讼参加人
节 行政诉讼参加人概述
第二节 行政诉讼当事人
第三节 行政诉讼代理人
第六章 行政诉讼证据
节 行政诉讼证据概述
第二节 行政诉讼证明责任与证明标准
第三节 行政诉讼证据的提供、调取与保全规则
第四节 行政诉讼证据的对质、辨认与核实规则
第五节 行政诉讼证据的审核认定规则
第七章 行政诉讼程序
节 行政诉讼程序概述
第二节 起诉和受理
第三节 行政诉讼一审程序
第四节 行政诉讼简易程序
第五节 行政诉讼二审程序
第六节 行政诉讼再审程序
第七节 行政诉讼程序的一般问题
第八节 行政附带民事诉讼
第八章 行政诉讼的法律适用
节 行政诉讼法律适用概述
第二节 人民法院审理行政案件对诉讼程序法的适用
第三节 法院审理行政案件对行政实体法和行政程序法
的适用
第四节 行政诉讼中的法律规范冲突及其选择适用规则
第九章 行政诉讼的判决、裁定与决定
节 行政诉讼的判决
第二节 行政诉讼的裁定
第三节 行政诉讼的决定
第十章 行政诉讼裁判的执行与非诉行政执行
节 行政诉讼裁判的执行
第二节 非诉行政执行
附录一:典型案例解析
案例一:包郑照诉浙江省苍南县政府强制拆迁案
——行政诉讼制度在中国的艰难起步、行政首长出庭
应诉之价值
案例二:黄某某诉湖南省汝城县政府案
——信息公开行政诉讼的审理
案例三:青岛三考生诉教育部案
——评析平等受教育权的行政法保护
案例四:“夫妻卧室看黄碟被刑拘”案
——评析行政诉讼的受案范围
案例五:施某某、顾某某诉南京市规划局违法批准“景观台”
案
——评析起步中的中国公益诉讼及行政诉讼的原告资格
案例六:山西省临汾市洪洞县黑砖窑案
——行政诉讼中行政不作为的认定、受理及国家赔偿
案例七:乔占祥诉铁道部春运票价上浮案
——行政复议与行政诉讼的关系、行政诉讼的判决方式
案例八:张某诉闵行区交通执法大队行政处罚决定案
——评析行政诉讼对证据合法性的要求及非法证据的排除
案例九:刘铁山起诉“禁摩令”案
——评析行政诉讼案件的审理依据
案例十:陕西省横山县波罗镇樊家河村北窑湾煤矿诉陕西省
国土资源厅案
——评析法院审查行政行为合法性的标准、深度及判决
的执行
案例十一:夏小松诉浙江省富阳县公安局行政处罚决定案
——评析行政诉讼抗诉的条件与程序
附录二:参考书目
本书撰写分工