1 比利时行政法——萨宾?勒斯特 

1 引 言 

1.1 行政法是什么? 

1.2 行政权的行使 

2 谁拥有行政权? 

2.1 中央机关 

2.2 分权与权力下放 

3 行政手段 

3.1 联邦中央行政机关 

3.2 语言区和大区行政机关 

3.3 地域分权机关或地方机关 

3.4 功能分权机关 

4 行政主体应遵从哪些规范? 

4.1 规范的等级 

4.2 适当行政原则 

5 对抗行政行为的法律保护机制 

5.1 政治上的法律保护 

5.2 行政上的法律保护 

5.3 司法保护 

6 结论 

7 参考文献 

2 法国行政法——琼?伯纳德奥比 

1 行政法的定义和范围 

1.1 历史背景 

1.2 行政法的范围:属于行政法的事务 

2 行政机关的法律构架 

2.1 公法人和公共机关 

2.2 国家层面的法律安排 

2.3 地方政府 

3 行政权力的基本内容、行政行为 

3.1 公共权力 

3.2 行政合同 

4 行政法规范、行政法治 

4.1 行政法规范的层级 

4.2 宪法规范 

4.3 国际法规则 

4.4 合法性原则 

5 行政诉讼:保护公民免受行政权的侵犯 

5.1 法院组织 

5.2 行政法院的管辖权 

5.3 起诉资格 

5.4 司法审查基础 

5.5 行政责任 

6 结论 

7 参考文献 

3 德国行政法——迈哈特?施罗德 

1 导 论 

1.1 行政的含义 

1.2 宪法背景下的行政法 

1.3 行政法总论与部门行政法 

1.4 公法与私法 

1.5 法律的渊源 

1.6 行政法的基本原则 

2 行政组织 

2.1 联邦行政的一般结构 

2.2 州行政的一般结构 

2.3 代表联邦的行政（Bundesauftragsverwaltung） 

2.4 共同行政责任（Verwaltung von Gemeinschaftsaufgaben） 

2.5 自治行政和委托行政 

3 公共行政活动的方式 

3.1 行政行为（Verwaltungsakt） 

3.2 法规命令（Rechtsverordnung） 

3.3 章程 

3.4 指南 

3.5 行政规则 

3.6 行政计划 

3.7 事实行为或纯行政活动 

3.8 行政合同 

3.9 行政私法活动 

4 行政程序 

4.1 实体性和程序性的规则 

4.2 非正式程序 

4.3 特别行政程序 

4.4 行政复议程序 

4.5 参与人及其权利 

4.6 有瑕疵行政程序的法律后果 

5 对行政活动司法审查的基础 

5.1 法院对行政行为司法审查的强度 

5.2 德国司法系统和行政法院概述 

5.3 司法救济的条件 

5.4 行政诉讼程序 

5.5 法院裁判和救济 

5.6 暂时权利保护 

6 德国行政法新近和未来的发展 

7 概括和结论 

8 参考文献 

4 荷兰行政法——勒内?西尔登，弗里茨?斯特罗因克 

1 导 论 

1.1 什么是行政法 

1.2 行政法通则 （Algemene wet bestuursrecht，Awb） 

1.3 行政权（的运用） 

2 谁拥有行政权? 

2.1 机关和法人 

2.2 分权、权力下放与独立行政机构 

3 行政机关可运用的法律手段 

3.1 公法调整的行政决定（besluiten） 

3.2 公法调整的具体行政决定（beschikkingen） 

3.3 普遍适用的抽象决定 （besluiten van algemene strekking） 

3.4 行政机关适用的私法 

4 行政机关必须遵守的规范 

4.1 导论:规范层级 

4.2 合理行政原则（algemene beginselen van behoorlijkbestuur，abbb） 

4.3 决定作出的程序 

5 制约行政行为的法律救济途径 

5.1 行政程序 

5.2 诉诸法院 

5.3 向地区法院上诉 

5.4 地区法院诉讼程序 

5.5 解决争议的司法权力 

5.6 国家监察专员 

5.7 国王 

6 结论 

7 参考文献 

8 附录:行政法通则关键条款 

5 英国行政法——布莱恩?琼斯，凯瑟琳?汤普森 

1 导 论 

1.1 什么是行政法 

1.2 宪制背景 

2 行政权的配置 

2.1 政府机构 

3 如何作出行政决定? 

3.1 权力的来源 

3.2 调查 

3.3 检查 

3.4 许可 

3.5 公众参与和透明政府 

3.6 行政机关适用私法 

4 对申诉之非司法救济 

4.1 监察专员 

4.2 裁判所 

5 司法审查 

5.1 概要 

5.2 提请司法审查 

5.3 起诉资格 

5.4 公/私划分 

5.5 “程序排他性”的例外 

5.6 不受审查的事项 

5.7 合法预期 

5.8 司法审查的基础 

6 结论 

7 附录:民法程序法第54节 

6 欧洲行政法——罗布?威德肖文 

1 导 论 

1.1 何谓欧洲行政法 

1.2 欧洲法律秩序的主要原则 

1.3 成员国行政法（实施）的欧洲环境:平等和有效 

1.4 行政权在欧洲法律秩序中的运用 

2 谁享有行政权? 

2.1 欧洲共同体和欧盟 

2.2 欧洲共同体中的行政权 

2.3 欧洲法律秩序下的国家行政权 

3 在行政中可以运用何种工具? 

3.1 欧洲共同体层面的法律工具 

3.2 国家层面的法律工具 

3.3 欧共体法的直接和间接效力 

4 哪些是行政不得不遵守的规范? 

4.1 简介 

4.2 欧共体法的一般原则:一般方面 

4.3 比例原则 

4.4 平等 

4.5 辩护权 

4.6 合法预期保护原则 

4.7 其他共同体法一般原则 

5 有何种法律保护可以防御行政行为? 

5.1 防御共享政府的有效司法保护 

5.2 共同体层面的救济 

5.3 成员国层面的救济 

6 总结 

7 附:欧共体条约的关键条款 

7 美国行政法——菲利普?哈特 

1 在美国行政法是什么? 

1.1 行政法是什么? 

1.2 行政机构（agencies）的角色 

1.3 行政法简史 

2 宪政体制 

2.1 国会 

2.2 总统 

2.3 法院 

2.4 权力分立 

3 美国行政程序 

3.1 信息获取 

3.2 开放政府 

3.3 信息自由法 

3.4 裁决对制定规则 

3.5 制定规则 

3.6 非立法性规则（Non-Legislative Rules）、政策声明 （PolicyStatements）、指南（Guidelines） 

3.7 行政程序法上的裁决 

3.8 在制定规则和裁决过程中的行政裁量权 

3.9 私方当事人的角色 

3.10 替代性纠纷解决机制 

3.11 正当程序和非正式裁决 

3.12 私法的角色 

4 行政行为的司法审查 

4.1 司法审查的可获得性 

4.2 资格 

4.3 司法审查的时限 

5 回顾及前瞻 

6 参考文献 

8 比较评论——勒内?西尔登， 弗里茨?斯特罗因克 

1 导 论 

2 比较评析 

2.1 行政法 

2.2 行政主体 

2.3 法律手段 

2.4 规则和原则 

2.5 行政诉讼以及事先的诉讼外的救济程序 

2.6 发展与结论